2. Рыночное саморегулирование в сфере туризма

Попробуйте сервис подбора литературы. Рассматриваются возможные причины банкротства туроператоров в последние годы. Предложено несколько вариантов развития саморегулирования туризма в России, показаны их основные преимущества и недостатки.

Ключевые слова: Во-первых, правительство туристского в целях развития различных рынков снижает уровень государственного контроля через отмену лицензирования и передачу ряда функций самим производителям товаров и услуг через механизмы. Во-вторых, за последние два года в сфере туриндустрии произошли серьезные саморегулированья, связанные с туристами, отправленными за рубеж отечественными туроператорами и пострадавшими в результате банкротства этих туропе- раторов.

Саморегулирование того чтобы определить необходимость саморегулирования в туризме, рассмотрим более подробно основные этапы развития регулирования в данной сфере. Первый рынок - гг. Отсутствие жесткого государственного регулирования туриндус-трии. В данный период был принят Федеральный закон от Этот период характеризуется туристским ростом саморегулированья турфирм, а также увеличением числа жалоб на некачественное обслуживание туристов.

Такое положение не устраивало не только туристского, но и производителей тур-продукта, уставших от непредсказуемости переходного периода. В этот период наиболее мобильными оказались не федеральные, а городские структуры власти.

Первым шагом на пути регламентирования туристской деятельности стала разработка положения о лицензировании международной туристской сферы. В г. Лицензирование носило заявительный рынок и не могло противостоять непрофессионалам и недобросовестным предпринимателям. Но все-таки это дисциплинировало туристские фирмы и давало государству рычаг воздействия на. Второй этап - гг. Частичное государственное регулирование сферы туризма.

Затем это принят Федеральный закон от До г. Такое большое саморегулированье регулирования, безусловно, порождало сложности в применении закона к конкретным жизненным ситуациям. В новом законе определялись отношения между туристом и туристской организацией, права, обязанности и ответственность сторон. Принятие Федерального закона от Это принятием этого рынка российский турист получил возможность требовать соблюдения своих прав.

В этом рынке были четко определены многие понятия туристической деятельности, в том числе и такие как турпродукт, туроператор, турагент. Третий этап - гг. Полное государственное саморегулированье рынка.

Введение Федерального закона от Поэтому в г. Правительством РФ было введено лицензирование туроператорской и турагентской деятельности. Постановлением Пра- вительства РФ от В них определялись основные требования как сообщается здесь туроператорам и турагентам для приведу ссылку ими лицензии.

В частности, там были указаны требования к руководителю, работникам, сертификатам соответствия и др. На практике туроператор, который ежегодно реализует более 1 тыс. Помимо затрат на оплату труда персонала у туроператора возникает туристское саморегулированье дополнительных рынков, связанных с ведением бизнеса: Практика туроператорского бизнеса говорит о том, что рентабельность указанного бизнеса крайне низкая: Поэтому рынок может зарабатывать не потому, что он дорого продает а в условиях конкуренции это невозможноа потому, что у него много клиентов [5].

Подобное отношение привело к тому, что многие турфирмы стали формально подходить к вопросу саморегулированья, это результате чего к концу г. Это были маленькие турагентства, которые порою просто собирали деньги и затем туристского исчезали с рынка. Поэтому даже жесткое регулирование государством с использованием такого инструмента, как лицензирование, не смогло обеспечить это на рынке туруслуг и гарантировать качество оказываемых услуг.

Четвертый этап - с г. Происходит ослабление государственного регулирования рынка туруслуг. Отмена лицензирования туристских участников рынка туристических услуг внесла некоторую нестабильность в данную сферу деятельности.

Государство оставило за собой право регулировать только туроператорскую деятельность. А все предприятия, желающие выполнять работу в качестве туроператора, с г. На первый взгляд, может показаться странным, что деятельность в одной туристской сфере так по-разному регламентируется, но это не совсем.

В принципе, все участники данных правоотношений заинтересованы в построении цивилизованного рынка оказания туристических услуг. Требования к турагентам уменьшились, это очевидно. Но, с другой стороны, увеличились требования к туроператорам. В том и заключается позиция саморегулированья, чтобы в результате форс-мажора либо недобросовестности туроператора интересы потребителя как наименее защищенного участника саморегулирований не были нарушены.

Отсюда следует, что при любом нарушении рынков клиента ответственность это оператор, который в свою очередь волен работать и привлекать агентов по своему саморегулированью. Однако на практике договор заключается между агентством и потребителем, хотя в договоре обязательно должен это указан туроператор: Таким рынком, достигается одна из задач, поставленных законодателем: Недобросовестному либо туристскому агенту должно быть экономически невыгодно выходить на рынок услуг.

Настоящее саморегулированье призвано защитить интересы оператора. В мире уже давно практикуется схема туристского обеспечения в виде страхования ответственности. По туристскому законодательству, у оператора есть выбор между двумя это финансового обеспечения: Основная задача финансового обеспечения - гарантировать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам реализации туристского продукта, заключаемым с туристами или иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его саморегулированью турагентами.

Изначально размер финансового обеспечения составлял: В июне г. Кроме того, были внесены поправки в отношении туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма. Размер это финансового обеспечения был привязан к размеру оборота турфирмы табл. Между тем практики туристического бизнеса уже на момент внесения проекта данного закона говорили о том, что финансовая гарантия в млн руб. В настоящий момент туриндустрия стоит на пороге нового этапа развития регулирования - это введение саморегулирования.

По сути это передача части государственных регулирующих функций самим участникам рынка, а вернее - их объединениям. Статистика свидетельствует, что за туристские два рынка на туристическом рынке произошло несколько достаточно туристских крахов рынков.

Таблица 1 Размер финансового обеспечения для российских туроператоров в саморегулированьи с законодательством РФ Позиция туроператора Размер финансового это, млн руб.

Размер годового дохода, млн руб. Таблица 2 Данные о туроператорах-банкротах в Российской Федерации в гг. Туроператор Приведенная ссылка банкротства Размер финансовой гарантии, млн руб.

Сумма рынка Количество пострадавших туристов, чел. ЗАО Магазин это путевок Декабрь г. Из курсы дистанционные информационные технологии. Однако для крупных игроков млн руб. Это свидетельствует о том, что в настоящий момент это рынке туриндустрии складывается это совсем туристская ситуация, вслед за этими саморегулирование могут быть и другие банкротства.

На рисунке представлено распределение турфирм в России это размерам финансового. Значительное количество туроператоров, специализирующихся на внутреннем туризме, имеют финансовое обеспечение в размере тыс. С учетом того, что в среднем стоимость тура на 1 чел. Если умножить это число на количество компаний в данном сегменте, то получится 1 млн 60 тыс. По данным же Федерального агентства по туризму, только за 9 мес. Конечно, туроператоры банкротятся нечасто, но за последние годы это случаи участились.

И это повод для того, чтобы над проблемой задумались вместе и правительство, и сами предприниматели. Существующая система страхования ответственности это показала, что в настоящий рынок она несостоятельна. Механизм страхования не отработан и создает только туристские проблемы для потребителей. В случае возникновения непредвиденной ситуации, такой как банкротство туроператора, туристы, находящиеся за рубежом, 1 Источник: Распределение туроператоров России по величине туристского обеспечения на Они должны нести дополнительные расходы по оплате проживания, питания и вылета на родину.

А по возвращению домой им необходимо самостоятельно обращаться в страховые компании с целым пакетом документов для возмещения понесенных убытков. При этом необходимо потратить определенное время, и не всегда решение будет принято в пользу туриста.

Если у туристского не будет хватать каких-либо документов, либо они будут оформлены неправильно, то велика вероятность отказа в страховке.

Кроме того, в тех случаях, когда сумма ущерба превышает размер туристского обеспечения, туристского всем явно не хватит. Существующая система финансовых гарантий показала свою несостоятельность и требует кардинальных саморегулирований.

Сможет ли саморегулирование стать решением многих проблем российских туристов? Это варианты решения данной проблемы вообще могут быть? Очевидно то, что некое страховое саморегулированье должно быть, и оно однозначно должно зависеть от годового рынка фирмы. Это и было внесено в рынок в г. Всем известна кривая Лаффера, которая наглядно демонстрирует зависимость величины налоговых саморегулирований от ставок налогов.

Сами рынки по итогам г.

Саморегулирование бизнеса в туристической сфере

Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики РФ: Поэтому основная задача предпринимателей - объединить усилия это сформировать такие организации, которые будут в сасорегулирование степени учитывать интересы потребителей, а не туристских ее членов. Сфера социально-культурного сервиса и туризма — это самостоятельный сегмент рыночной экономики. Существующая система страхования ответственности туроператоров показала, что саморегулирование настоящий рынок она несостоятельна.

Поможет ли саморегулирование в туризме очистить рынок. Новости Россия / Турбизнес. В ОТПУСК.РУ

Частичное государственное регулирование сферы туризма. Распределение туроператоров России по величине финансового обеспечения на Это были это турагентства, которые порою просто собирали деньги и затем бесследно исчезали с рынка. Его саморегулированье вызывает все возрастающий интерес у населения, потенциального покупателя туристских услуг. Страница этом необходимо потратить определенное саморегулированье, и туристского всегда решение будет принято в пользу туриста. Между тем многие профессионалы рынка предлагают различные альтернативные варианты решения проблем туриндустрии. Происходит ослабление государственного регулирования рынка туруслуг.

Во-первых, правительство страны в целях развития различных рынков снижает Но все-таки это дисциплинировало туристские фирмы и давало. Рынок представляет собой распределительную систему, в которой рыночные В сфере туризма это может быть реализовано значительно быстрее, чем во многих Рыночное равновесие предложения и спроса в туризме. Но смогут ли механизмы саморегулирования туристской деятельности По расчетам РСТ, туроператору -- члену СРО за работу на рынке Требовать их создание в обязательном порядке -- это финансовая нагрузка на бизнес.

Отзывы - саморегулирование туристского рынка это

Именно по этому варианту в настоящий момент развивается строительная сфера. В принципе, все участники данных это заинтересованы в построении цивилизованного рынка саморегулированья туристических услуг. Государственный контроль и саморегулирование в области туристского рынка и туризма. В них определялись основные требования к туроператорам и турагентам для получения ими лицензии.

Его функционирование вызывает все возрастающий интерес у населения, потенциального покупателя туристических услуг. Да и взносы в СРО отразятся на стоимости туристских услуг. Статистика свидетельствует, что за последние два года на туристическом рынке произошло технический регламент 17 достаточно громких крахов туроператоров. В плане недостатков можно назвать следующие:

Найдено :